Bijzondere Bijstandsregeling Zelfstandigen (BBZ)
Via deze link kunt u zich aanmelden voor de nieuwsbrief.
Het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) is ingesteld om zelfstandigen uit de bijstandswet te houden. Door het Bbz kunt u tijdelijk een uitkering ontvangen totdat u weer in uw eigen levensbehoeften kunt voorzien. U kunt in aanmerking komen voor het Bbz als u een gevestigde zelfstandige bent die tijdelijk in financiële problemen verkeert of als u een startende zelfstandige bent. Daarnaast biedt het Bbz ook hulp aan oudere zelfstandigen met een niet-levensvatbaar bedrijf of wanneer u als zelfstandige uw bedrijf wilt beëindigen.
Vormen van Bbz
Er zijn vier vormen van Bbz die worden onderscheiden:
- startende ondernemers
- gevestigde zelfstandige in tijdelijke financiële problemen
- oudere zelfstandigen (ouder dan 55 jaar) met een niet-levensvatbaar bedrijf
- zelfstandigen die hun bedrijf willen beëindigen
Ad 1. BBZ voor startende ondernemers
Voor startende ondernemers zijn de volgende uitkeringen mogelijk:
- Periodieke uitkering. Dit is in principe een renteloze lening. Na de bijstandsverlening bepaalt de gemeente of u eventueel nog een deel van de lening moet terugbetalen. U kunt als startende ondernemer maximaal 36 maanden een periodieke uitkering krijgen. Hiermee kunt u de investeringen doen die nodig zijn om uw bedrijf op te starten.
- Bedrijfskapitaal. U kunt in de vorm van een rentedragende lening maximaal € 31.975, - (per 1 januari 2008) aan bedrijfskapitaal ontvangen.
- Vergoeding begeleidingskosten. U kunt zich bij het starten van uw bedrijf laten begeleiden door een deskundige. Ook als u uw ondernemingsplan nog moet schrijven kunt u zich hierbij laten begeleiden. De kosten voor deze deskundigen worden dan gedurende het eerste jaar na de start van de onderneming door de gemeente vergoed.
- Voorbereidingsperiode. Voordat u uw onderneming start kunt u zich maximaal een jaar lang oriënteren op het ondernemerschap. U mag dan cursussen volgen of marktonderzoek doen dat de gemeente voor u betaalt. Tijdens deze periode kunt u uw bijstandsuitkering behouden en mogelijk vrijstelling krijgen van de sollicitatieplicht. U moet zich dan wel gedurende deze periode laten begeleiden door een deskundige. Deze kosten kunnen dan ook weer worden vergoed.
Voorwaarden
Om voor het BBZ in aanmerking te komen dient u wel aan enkele eisen te voldoen:
- U dient een bedrijf of zelfstandig beroep te voeren dat een bedrijfsinkomen heeft dat voldoende oplevert voor u, uw gezin en de instandhouding van het bedrijf
- U voldoet aan het urencriterium (minimaal 1225 uren in uw eigen bedrijf werken, de uren dat u ziek bent en niet werkt tellen niet mee)
- U kunt geen hulp meer krijgen via een bank of borgstellingfonds
- U bent ouder dan 18 jaar, maar niet ouder dan 64
- U beschikt over een ondernemingsplan waaruit blijkt dat uw bedrijf ´levensvatbaar´is
- U woont in Nederland en heeft alle wettelijke vergunningen en diploma´s
- U moet voor u gebruik kunt maken van de Bbz uw ondernemersplan en kredietaanvraag voorleggen aan een bankinstelling. Wordt uw afgewezen door de bank? Pas dan wordt het ondernemersplan en de kredietaanvraag door de overheid, wet Bbz, behandeld.
U heeft geen recht op het Bbz wanneer u een eigen vermogen heeft dat groot genoeg is om een lening bij een bank te kunnen krijgen. Is uw eigen vermogen groter dan € 167.147,- (per 1 januari 2008) dan heeft het BBZ altijd de vorm van een lening. Wanneer uw eigen vermogen kleiner is dan € 38.701,- (per 1 januari 2008) kunt u bijstand krijgen. Deze bijstand hoeft u niet terug te betalen en kunt u ook krijgen wanneer uw eigen vermogen minder dan 30 procent van het totaalvermogen (al uw bezittingen) is.
Ad 2. Gevestigde zelfstandige in tijdelijke financiële problemen
Voor gevestigde zelfstandigen zijn de volgende uitkeringen mogelijk:
- Bedrijfskapitaal
- Uitkering Levensonderhoud: De uitkering voor levensonderhoud voor zelfstandigen vult uw inkomen (en dat van uw partner) aan tot het bijstandsniveau waarop u recht hebt.
Bedrijfskapitaal
Als het voorbestaan van een levensvatbaar bedrijf gevaar loopt, kunt u in aanmerking komen voor bedrijfskapitaal. Het maximumbedrag dat u kunt ontvangen is € 173.677,= . Dit is een rentedragende lening. De lening dient u binnen tien jaar terug te betalen. De rente volgt het niveau van de banken.
Bedrijfskapitaal bij laag inkomen
Hebt u een laag inkomen in het jaar dat u bedrijfskapitaal aanvraagt of in het jaar daarvoor dan kan de sociale dienst u het bedrijfskapitaal als uitkering verstrekken. Als u een mager inkomen hebt in de twee volgende jaren dan kan de sociale dienst de rente over deze lening geheel of gedeeltelijk kwijtschelden.
Uitkering Levensonderhoud
Maximale duur uitkering levensonderhoud
U maakt maximaal twaalf maanden aanspraak op de uitkering. Als u vanwege externe omstandigheden nog behoefte heeft aan financiële ondersteuning, kan de sociale dienst besluiten de uitkering met maximaal 24 maanden te verlengen.
Periodieke uitkering is renteloze lening
In principe is de uitkering een renteloze lening. De gemeente bekijkt of u een deel van de lening moet terugbetalen.
Langere tijd inkomen onder bijstandsniveau
Als u een langere tijd een inkomen onder bijstandsniveau hebt en uw vermogen is niet meer dan € 167.147,= dan kunt in aanmerking komen voor een bedrijfskapitaal van € 8.684,=. Dit hoeft u dan niet terug te betalen. Deze regeling gaat niet samen met de lening van bedrijfskapitaal van maximaal € 173.677,=. Zie hierboven.
Eigen vermogen
Vermogen staat een Bbz-uitkering in principe niet in de weg. Als uw vermogen een bepaalde grens overgaat, verstrekt de sociale dienst de bijstand op grond van het Bbz als een lening. Vermogen dat verbonden is aan uw bedrijf wordt buiten beschouwing gelaten. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met uw gemeente.
Voorwaarden voor bijstand
Om voor deze 2 soorten bijstand in aanmerking te komen dient u/het:
- minimaal 1225 uur per jaar werkzaam te zijn in uw bedrijf. Dit is gelijk aan gemiddeld 23,5 uur per week
- bedrijf moet na de bijstandsverlening levensvatbaar zijn. Dit wil zeggen dat uw inkomen uit het bedrijf, eventueel aangevuld met andere inkomsten, voldoende oplevert voor u en uw gezin en voor de instandhouding van het bedrijf
- niet op andere manieren aan geld te kunnen komen (bijvoorbeeld werkende partner, bank of borgstellingfonds).
Ad 3. Oudere zelfstandigen (ouder dan 55 jaar) met een niet levensvatbaar bedrijf
Als u een oudere zelfstandige bent en een bedrijf hebt dat niet levensvatbaar is dan kunt u een beroep doen op het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz). U kunt in aanmerking komen voor een periodieke uitkering of voor bedrijfskapitaal. Beide vraagt u aan bij de gemeente.
Voorwaarden
- u bent een zelfstandige en 55 jaar ouder
- uw inkomen uit uw bedrijf of beroep is lager dan de bijstandsnorm
- u hebt voorafgaande aan uw aanvraag minstens tien jaar achter elkaar een bedrijf of zelfstandig beroep uitgeoefend
- uw bruto inkomen uit uw onderneming is gemiddeld ten minste € 6.447,= per boekjaar.
Aanvulling tot bijstandsniveau
De periodieke uitkering die u ontvangt vult uw inkomen aan tot het voor u geldend bijstandsniveau.
Bedrijfskapitaal
U kunt, in bijzondere gevallen, ook een bedrag van maximaal € 8.684,= van de gemeente lenen. Dit bedrijfskapitaal is bedoeld voor het doen van investeren. Als uw vermogen niet meer is dan € 117.004,= dan hoeft u dit bedrag niet terug te betalen.
Ad 4. Zelfstandigen die stoppen met hun bedrijf
Als uw bedrijf niet (meer) levensvatbaar is of als u niet (meer) van uw beroepspraktijk kunt leven, dan is er vaak geen andere keuze dan te stoppen. Natuurlijk hebt u daar enige tijd voor nodig: u wilt bijvoorbeeld op zoek naar een koper of de voorraad verkopen. Deze tijd heet de liquidatiefase of afbouwperiode.
In deze periode kunt u een bijstandsuitkering ontvangen op grond van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz), zodat uw inkomen wordt aangevuld tot het voor u geldende bijstandsniveau. U moet uw bedrijf of beroep wel zo snel mogelijk, in ieder geval binnen twaalf maanden, daadwerkelijk beëindigen, want u kunt de uitkering maximaal twaalf maanden krijgen. Als het niet lukt uw bedrijf of beroep binnen twaalf maanden te beëindigen, dan kunt u verlenging aanvragen voor maximaal twaalf maanden.
Hiervoor is een aantal voorwaarden:
- u bent zelfstandige
- u hebt minimaal 1225 uur per jaar in uw bedrijf gewerkt
- de reden waarom u met uw bedrijf stopt is omdat het niet levensvatbaar is
Als u uw bedrijf of beroep hebt beëindigd, stopt ook de Bbz-uitkering. U kunt dan eventueel een 'gewone' bijstandsuitkering aanvragen. Mogelijk hebt u recht op een IOAZ-Uitkering een uitkering voor oudere gewezen zelfstandigen. Let op! Deze IOAZ-uitkering moet u aanvragen vóór u met uw bedrijf stopt.
Aanvragen
Als u in aanmerking denkt te komen voor het BBZ dan kunt u aanvraagformulieren halen bij de Sociale Dienst in uw gemeente. Hier moet u ook uw aanvraag indienen. Voor meer informatie kunt u terecht op de website van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de Kamer van Koophandel of bij de Sociale Dienst in uw gemeente. Meer informatie vindt u op www.szw.nl
Bronnen: Ministerie van Sociale Zaken ; postbus 51 ; nationale ombudsman
Algemeen nieuws